关于合作推进厦门地区五育并举
青少年心理服务标准化试点项目落地的方案
一、项目背景
1.1 政策机遇
青少年心理健康工作已上升为国家战略。教育部发布《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》（教基厅〔2025〕2号），要求推进“全员育心”制度，建立“一生一策”心理健康档案。教育部关工委2026年工作要点明确要求“推动依托各类家庭教育平台常态化开展青少年心理关爱、健康教育”，促进青少年身心健康、全面发展。各地关工委要发挥“五老”思想政治工作优势，助力推进“五育并举”，在做好政治思想教育的基础上，做好青少年教育引导和心理疏导。
国家标准委“北京学校心理健康服务标准化试点项目”（编号：2025077-FW-11）已正式实施，形成了涵盖心理测评、危机干预、人才培养、家校协同等领域的9项标准草案，计划于2027年发布《学校心理服务标准化建设白皮书》。
1.2 厦门基础
厦门市关工委“中华五育馆——厦门关心下一代之家”已列入2025年厦门市委市政府为民办实事项目。2026年6月11日，中国关工委主任顾秀莲亲临调研中华五育馆，对整体建设与运行实效给予充分肯定。市关工委明确将“着力推进‘中华五育馆’等阵地建设”作为重点工作，为本次合作提供了坚实的阵地基础。
二、合作三方定位与分工
2.1 三方角色
三、实施内容
3.1 目标意义
（一）落实“五育并举”政策要求，形成关工委的工作抓手
本项目围绕“五育并举”，主动服务青少年健康成长，重点关注青少年心理健康教育，通过12所学校试点，将心理健康教育融入德智体美劳各育之中，为关工委落实“五育并举”提供可量化、可检验的工作抓手。
（二）提升关工委专业能力，让“五老”发挥更大作用
本项目引入知心元的标准化体系和专家资源，挖掘厦门本地区“五老”心理专家资源，组建关心下一代心理专家团队，为试点单位培养持证心理指导师，为关工委培养、配备一支“带不走”的专业队伍。“五老”队伍将接受基础心理服务培训，在社区站点和学校中发挥陪伴、疏导、关爱的独特作用——这是“五老”思想政治工作优势在心理健康领域的具体落地。
（三）打造光工委牵头的“校-社-企-馆”协同育人样板
本项目以12所学校、10个社区、10个企业为试点，以中华五育馆为区域中心枢纽，形成“学校筛查发现—社区承接服务—企业资源支持—五育馆专业托底”的闭环网络，为关工委形成可总结提炼可复制的协同育人经验。
（四）盘活“五老”资源，发挥思想政治工作优势
国家关工委明确要求，“五老”要发挥思想政治工作优势，助力推进“五育”并举，做好青少年教育引导和心理疏导。本项目在社区试点中，明确要求“五老”队伍参与困境青少年结对帮扶和心理关爱，将“五老”的政治优势、经验优势与专业心理服务有机结合。
（五）形成关工委系统可推广的工作模式
厦门关工委已在全国关工委系统中走在前列——中国关工委主任顾秀莲亲临调研中华五育馆即为明证。本项目实施后，将形成标准化的工作流程、服务标准和评估体系，直接产出可推广的《厦门市关工委参与学校心理健康标准化工作指南》和一批典型案例，可凭借本项目成果申报全国关工委系统青少年心理健康工作示范单位。
（六）获得持续的专业支持和平台资源
通过本项目实施，厦门关工委将与知心元建立长期战略合作关系，持续获得国标试点项目的专家资源、培训资源和平台资源支持。知心元全国心理专家库、9项标准成果、三部教材将长期向厦门开放。
3.2 需要关工委协调事项
（一）成立项目工作专班，统筹协调推进
由市关工委牵头，联合市教育局等有关部门成立试点项目工作专班，明确分工，定期调度，确保项目顺利推进。
（二）协调确定试点单位名单
发挥关工委组织覆盖优势，协调各区关工委推荐符合条件的学校、社区和企业作为试点候选单位。学校选点覆盖六个行政区，兼顾小学、初中、高中学段；社区选点优先选择已有关工委工作基础、人口密集、“五老”资源丰富的社区；企业选点优先选择已建立关工委组织的厦门本地龙头企业。
（三）组织“五老”队伍参与项目实施
动员和组织“五老”志愿者参与社区心理服务站的日常运营和困境青少年结对帮扶工作。依托“五老”工作室等阵地，配合专业心理指导师开展青少年心理关爱活动。发挥“五老”在家长课堂、家庭教育指导中的独特作用。
（四）推动家校社企协同育人机制建设
发挥关工委桥梁纽带作用，推动建立学校、家庭、社区、企业四方联动的心理健康工作机制。定期组织联席会议，协调解决项目实施中的困难和问题。
（五）做好项目宣传和经验推广
利用关工委宣传平台，及时宣传项目进展和典型经验。组织试点单位经验交流，总结提炼可复制、可推广的工作模式。积极向上级关工委报送工作成果，争取纳入全国关工委系统典型案例库。
（六）提供必要的场地和资金保障
协调试点学校、社区和企业提供心理服务站所需场地和基础运营的资金保障。学校心理服务站可利用现有心理咨询室进行标准化升级；社区心理服务站依托党群服务中心或“五老”工作室建设。
四、具体选点方案
4.1 学校选点（12所）
覆盖思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区、翔安区六个行政区，每区各选2所，兼顾小学、初中、高中学段。
首批重点推荐：厦门双十中学、厦门外国语学校、厦门一中、厦门实验小学、厦门五缘实验学校、集美中学、同安一中、翔安一中、海沧实验中学、湖里实验中学、思明区属小学、集美区属小学。
建设内容：每校建设标准化心理服务站，按国标试点标准配备智能测评终端、心理辅导器材；培养5-10名持证学校心理指导师；每学期开展1次全员心理测评，建立“一生一策”数字档案；开设心理健康活动课，建立校园心理危机干预预案。
4.2 社区选点（10个）
优先选择已有关工委工作基础、人口密集、“五老”资源丰富的社区。各区推荐1-2个候选社区，由项目组实地评估后确定。
建设内容：依托社区党群服务中心建设社区心理服务站，配备1名持证社会心理督导师+5位社会心理指导师+社区网格员协同，“五老”志愿者参与日常服务；与辖区学校建立转介联动机制；开设家长课堂、亲子沟通、智慧学习等专题工作坊；面向留守儿童、困境青少年等重点群体开展专项帮扶。
4.3 企业选点（10个）
优先选择员工规模大、有社会责任感、已建立关工委组织的厦门本地企业。
首批重点推荐：厦门建发集团、厦门国贸集团、厦门象屿集团、厦门轨道集团、厦门航空、厦门钨业、戴尔（厦门）、厦门天马微电子、厦门金龙汽车等。
建设内容：面向企业员工开展心理健康科普与压力管理培训；提供EAP（员工心理援助）服务；探索“政府主导+企业参与+公益补充”的可持续运营模式。
五、中华五育馆的核心枢纽作用
中华五育馆在本项目中发挥区域心理服务中心的核心枢纽作用：
专业支撑。五育馆作为复杂个案的承接方，对学校、社区站点无法处理的疑难个案进行深度评估和专业干预，是三级服务网络的最高层级。
人才培养。五育馆作为“五级八维”培训体系的线下实训基地，为全市心理指导师提供实操训练和案例督导。
数据汇总。五育馆作为区域数据中心，汇总全市学校心理筛查数据，形成区域心理健康状况动态监测与预警能力。
品牌引领。五育馆作为“中华五育馆”的重要组成部分，成为厦门关工委青少年心理健康工作的展示窗口和品牌名片。
六、实施时间表
启动部署： 2026年8月，完成选点确认，签署三方合作协议，成立工作专班；
建设配置：2026年9-,10月，完成12所学校心理服务站设备部署和标准化配置；
人才培养：2026年8-10月，启动首批社会心理督导师、社会心理指导师、学校心理指导师培训（线上+线下实训）
全面运行：2026年11月起，各试点站点全面运行，每学期开展1次全员心理测评
中期评估：2027年6月，开展试点评估，总结经验
模式推广：2027年下半年，形成《厦门模式》白皮书，向全国关工委系统推广。
七、预期成果
到2027年底，形成覆盖12所学校、10个社区、10个企业的标准化心理服务网络，形成《厦门市关工委参与学校心理健康标准化工作指南》及一批典型案例。联动学校、家庭、社区、企业搭建协同育人网络，打造全国关工委青少年心理健康工作可复制、可推广的“厦门模式”。
中诚华育教育产业公司
北京知心元咨询服务有限公司
2026年8月5日
